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全国股转公司副总经理隋强:新三板服务新经济责无旁贷且大有可为
中国基金网 时间: 2018-05-29 06:44:58 来源:马婧妤 上海证券报

[中国基金网29日讯]

  全国中小企业股份转让系统公司(下称全国股转公司)副总经理隋强昨日表示,进入新时代,多层次资本市场助力高精尖产业正当其时,在此背景下新三板服务实体经济、服务新经济责无旁贷且大有可为。

  他透露,今年新三板市场将推进精细化分层,为众多挂牌公司提供差异化的制度供给,包括交易制度、投资者适当性管理、信息披露、监管安排等,全面提升市场价格发现、资源配置和风险管理等核心功能。

  2018年金融街论坛年会分论坛“多层次资本市场助推高精尖产业升级发展”昨日在京举行,隋强是在该论坛上作出上述表示的。

  隋强说,随着新经济企业发展、壮大,资本市场面临三方面的新要求,包括:企业在公司治理及多地上市方面的需求增多、社会融资模式及结构将产生变革、资本市场交易定价功能面临新要求等。

  具体而言,首先,新经济企业核心竞争力、创新要素与传统企业不同,其公司治理机制具有差异化表决权、股权激励、创新要素资本化、董事会组成创新、对赌等新实践。新经济企业资本和经营全球化,也使企业对多地上市的需求日益突出。

  其次,从全球主要经济体数据看,IPO和再融资的比重在下降,私募融资比重在上升,客观上造成资本市场股权融资链条延长。据清科统计,目前国内成立十年以下、受私募融资支持、估值10亿美元以上的“独角兽”企业数量占到全球40%。私募股权融资的链条在拉长,相应的,我国资本市场也需要在IPO之外发展新的上市路径,以满足新经济、独角兽企业前期私募投资者、创始人实现股份流通的需求。

  再者,新经济企业背后的创业资本蓬勃发展,对资本市场的交易定价功能提出了新的要求。传统的融资型市场正在向交易型市场,或者说是交易融资并重型市场转变,向财富管理市场转变。目前,全球主要证券交易所都在改革制度、完善服务、争夺企业资源,拥抱新经济、拥抱高精尖。我国市场要为这类企业提供融资渠道,也要为创新资本提供高效率的退出渠道,引导社会资本实实在在地服务实体经济。

  隋强提出,新三板市场的基础制度设计可以很好对接新经济企业的需求,在服务高新技术企业方面,新三板具有天然优势。目前万家挂牌企业中,占比七成以上的是高新技术企业,这些企业是新三板的主要服务对象。

  他说,新三板挂牌企业具有海量、多元、差异化等显著特征。经过5年实践,新三板市场找到的针对这种复杂企业特点的管理方法,就是分层管理并辅以差异化制度安排。“在2017年12月新三板分层、交易和信息披露制度进行改革的基础上,我们今年将推进新三板市场精细化分层,为众多挂牌公司提供差异化的制度供给。”隋强透露,所谓“差异化的制度供给”将涵盖交易制度、投资者适当性管理、信息披露、监管安排等方面。

  他说,资本市场功能的提升需要监管者、市场参与者共同努力,进入新时代,多层次资本市场助力高精尖正当其时,在这个大的背景下,新三板服务实体经济、服务新经济责无旁贷,并且大有可为。

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